南四湖流域水污染物綜合排放標準發布

法治日報全媒體記者 張維

近日，山東、江蘇、安徽、河南四省發布各省南四湖流域水污染物綜合排放標準，統一規定自2024年4月1日起實施。據了解，這是跨省流域水污染物排放協同管控的重大創新，將為全國其他跨省流域綜合治理起到引領示范作用。 

南四湖作為我國北方最大的淡水湖泊，是南水北調東線工程的重要調蓄湖泊和輸水通道，由微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖組成，承擔著調洪蓄水、調節氣候、生態棲息、漁業水產、航運交通等多種功能，生態區位十分重要。 

生態環境部水生態環境司有關負責人介紹說，南四湖流域排放標準是首個國家牽頭統一編制，以地方標準形式發布的流域型綜合排放標準，對推進流域上下游、左右岸協同保護，構建水生態環境治理新格局具有重大意義。標準的統一打破了行政區劃對江河湖泊流域性的分割，是堅持從生態系統的整體性和流域的系統性出發，開展保護治理的基礎，也是構建流域統籌、區域落實、協同推進生態環境治理保護格局的重要舉措。南四湖流域排放標準的發布實施，將引領推動各地進一步削減入湖污染物排放總量，為提升南四湖流域水生態環境質量，保障區域用水安全提供堅強保障。

南四湖流域排放標準的主要內容包括控制區劃分、管控對象及排放要求、監測及達標判定要求等。 

一是關于控制區劃分。突破南四湖流域四省行政區域邊界限制，將流域劃分為核心保護區域、重點保護區域和一般保護區域等三類控制區，分區執行差別化的水污染物排放管控要求。其中，核心保護區域禁止直接排放污水；重點保護區域對重點水污染物排放全面從嚴控制；一般保護區域的排放管控要求較國家標準適當加嚴。

二是關于管控對象及排放要求。結合南四湖流域實際情況，聚焦城鎮污水處理廠、工業廢水集中處理廠、工業企業等三類重點排污單位，根據流域水生態環境質量改善需求、產業布局結構和廢水排放特點，統籌確定污染物控制項目，分區執行差別化的水污染物排放管控要求。 

三是關于水污染物監測要求。排污單位應按照國家有關規定，根據監測的水污染物種類，在規定的污染物排放監控位置設置采樣口；污染物自動監測設備應按照國家有關規定安裝、使用和運維。 

四是關于達標判定要求。各級生態環境保護部門在對企業進行執法檢查時，可以現場即時采樣或監測的結果作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關環境保護管理措施的依據。 

上述負責人表示，指導各級生態環境部門依照相關法律法規規定，加大執法力度，依法查處環境違法行為，充分發揮標準的規范、支撐和引領作用，推動行業綠色發展。